随班就读是我国特殊教育的重要形式，也是推进融合教育发展的关键举措。它是指让具有一定能力的特殊需要学生进入普通学校，与普通学生共同接受教育的一种安置模式。近年来，随着国家政策的持续推动和社会观念的不断更新，小学随班就读工作取得了显著进展，但也面临着诸多挑战，其发展历程折射出中国教育在公平与质量道路上的不懈探索。

政策支持是随班就读得以推行的根本保障。回顾其发展，从上世纪80年代“随班就读”模式的初步尝试，到2006年《义务教育法》明确保障残疾儿童少年接受义务教育的权利，再到《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》的全面实施，政策体系不断完善。最新的政策导向强调“扩面、提质、赋能”，不仅关注入学率的提升，更注重教育质量的提高。2023年教育部等部门联合印发的文件进一步强调要“促进普通教育与特殊教育深度融合”，要求普通学校落实主体责任，为随班就读学生提供科学评估、合理便利和个性化支持，标志着随班就读工作从“有学上”向“上好学”的阶段迈进。

随班就读的核心价值在于其对于教育公平与社会融合的双重意义。对于特殊需要学生而言，在普通教育环境中学习，有助于他们更好地适应主流社会，获得与同龄人互动和建立友谊的机会，这对于其社会性发展和心理健康至关重要。对于普通学生来说，与不同特点的同学一起学习生活，是培养包容心、同理心和多元价值观的生动课程，有助于构建一个更加理解、尊重和接纳差异的校园文化乃至社会氛围。这是一种双向受益的教育模式，是实现“立德树人”根本任务的重要途径。

理想与现实之间仍存在差距。当前小学随班就读实践中的核心挑战集中于支持体系的薄弱。师资力量是关键瓶颈。许多普通班级教师缺乏特殊教育的专业知识和技能，面对多样化的特殊需要时感到力不从心。虽然政策要求配备资源教师和巡回指导教师，但在广大地区，特别是农村和欠发达地区，此类专业师资严重短缺。个性化教育计划（IEP）的制定与实施往往流于形式。科学的评估、精准的目标设定、有效的实施以及动态的评估调整需要专业团队协作，而这在许多学校难以实现。再次，课程调整与教学策略的普适性不足。如何对统一的教学内容、进度和评价方式进行灵活调整，以满足随班就读学生的独特学习需求，是对教师专业能力的巨大考验。同伴支持和校园物理环境、心理环境无障碍的建设也仍需加强。

为应对这些挑战，提升随班就读质量，需要构建一个多层次、系统化的支持网络。首要任务是加强师资队伍建设。一方面要通过国培、省培等计划加大对在职普通教师特殊教育知识和技能的培训力度，将其纳入教师继续教育和职称评定的重要内容；另一方面要鼓励师范院校在教师培养中普遍开设特殊教育必修课程，培养教师的融合教育素养。同时，要加快配齐专职资源教师，建立稳定的巡回指导专家团队，为普通学校提供持续的专业支持。

要建立健全学校的支持保障机制。学校应成立由校长牵头、资源教师、班主任、科任教师、家长及相关专业人士组成的个别化教育计划小组，确保IEP的制定科学、实施有效、评估到位。要加快建设与完善资源教室，使其真正发挥评估、训练、辅导、康复和支持的功能。在课程与教学层面，要大力推广差异化教学、合作学习、伙伴助学等策略，利用信息技术手段提供个性化学习支持，改革评价方式，注重过程性和发展性评价。

营造包容的校园文化至关重要。要通过主题班会、社团活动、校园环境创设等多种形式，在全体师生中树立尊重差异、乐于互助的观念。积极引导普通学生与随班就读学生建立正向的同伴关系，开展“小伙伴”助学活动。同时，必须加强家校合作，与特殊需要学生家长保持密切沟通，形成教育合力，共同促进学生的成长。

展望未来，随班就读的发展需要政府、学校、家庭和社会的协同努力。随着《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》的深入实施，以及国家对于教育公平和质量的日益重视，小学随班就读工作正迎来新的发展机遇。通过持续加大投入、完善政策执行细节、强化专业支持、深化教学改革，随班就读必将从一种安置形式真正走向高质量的融合教育，让每一位特殊需要儿童都能在普通教育的阳光下，获得适性的教育，实现最大可能的发展，这不仅是教育现代化的必然要求，也是一个社会文明与进步的重要标志。